Der Brandschutz in Hotels, Kongresszentren, Clubs und grossen Verkaufsflächen gehört zu den zentralen Betreiberpflichten. Kommt es zu einem Brandereignis mit Personen- oder Sachschäden, steht rasch die Haftungsfrage im Raum. Verantwortlichkeiten sind klar geregelt, werden in der Praxis jedoch häufig unterschätzt oder falsch interpretiert. Die Folgen reichen von strafrechtlicher Verantwortung über zivilrechtliche Schadenersatzforderungen bis hin zu persönlichen Konsequenzen für Geschäftsleitung und verantwortliche Personen.

Haftungsrisiken bei ungenügendem Brandschutz
Bei mangelhaften Brandschutzmassnahmen drohen mehrere Ebenen der Haftung. Zivilrechtlich haften Betreiber für Schäden an Gästen, Kunden, Mitarbeitenden und Dritten. Strafrechtlich kann fahrlässige Körperverletzung oder fahrlässige Tötung vorliegen, wenn Pflichten verletzt wurden. Zusätzlich besteht eine verwaltungsrechtliche Haftung gegenüber Behörden, etwa durch Betriebsschliessungen, Auflagen oder Bewilligungsentzug. Versicherungen können Leistungen kürzen oder verweigern, wenn nachgewiesen wird, dass organisatorische oder technische Brandschutzpflichten nicht eingehalten wurden.

Besonders kritisch ist die persönliche Haftung. Geschäftsleiter, Verwaltungsräte und beauftragte Führungskräfte können persönlich belangt werden, wenn sie ihre Organisations- und Überwachungspflichten vernachlässigt haben. Delegation schützt nur dann, wenn sie korrekt, nachweisbar und an fachkundige Personen erfolgt ist.

Grundsatz der Betreiberverantwortung
In der Schweiz gilt der Grundsatz, dass der Betreiber eines Gebäudes oder Betriebs für den Brandschutz verantwortlich ist. Betreiber ist, wer den Betrieb führt und Nutzen daraus zieht. Dies gilt unabhängig davon, ob es sich um ein Hotel, ein Kongresszentrum, einen Club oder eine grosse Verkaufsfläche handelt. Eigentum und Betrieb können auseinanderfallen, die Verantwortung bleibt jedoch beim Betreiber.

Zum Betreiber gehören typischerweise Geschäftsführung, Direktion oder Geschäftsleitung. Diese tragen die Gesamtverantwortung für die Organisation des Brandschutzes, auch wenn einzelne Aufgaben delegiert werden.

Spezifische Verantwortung nach Betriebsart
Hotels und Beherbergungsbetriebe tragen eine erhöhte Verantwortung, da sich schlafende Personen im Gebäude aufhalten. Evakuationskonzepte, Alarmorganisation, Instruktion des Personals und funktionierende technische Anlagen sind zwingend.

Kongress- und Veranstaltungsbetriebe unterliegen erhöhten Anforderungen wegen grosser Personenansammlungen und wechselnder Nutzung. Temporäre Aufbauten, Bühnen, Technik und externe Dienstleister erhöhen das Risiko zusätzlich.

Clubs und Nachtbetriebe gelten brandschutztechnisch als besonders sensibel. Dunkelheit, Alkoholkonsum, hohe Personendichte und eingeschränkte Wahrnehmung im Ereignisfall verlangen eine besonders klare Organisation und geschultes Personal.

Grosse Verkaufsflächen bergen Risiken durch hohe Brandlasten, komplexe Flächenstrukturen und grosse Besucherzahlen. Ab bestimmten Flächengrössen verlangen die Brandschutzvorschriften ausdrücklich eine klare brandschutzverantwortliche Organisation.

Delegation von Verantwortung und ihre Grenzen
Die Geschäftsleitung kann Aufgaben im Brandschutz delegieren. Die Gesamtverantwortung bleibt jedoch bestehen. Eine wirksame Delegation setzt voraus, dass die beauftragte Person fachlich geeignet ist, klare Kompetenzen erhält und ausreichend Zeit sowie Mittel zur Verfügung gestellt bekommt. Zudem muss eine Kontrolle stattfinden.

Ohne fachkundige interne Verantwortung entsteht ein erhebliches Haftungsrisiko. Die Aussage, man habe sich auf externe Planer, Lieferanten oder die Feuerwehr verlassen, schützt im Schadenfall nicht.

Rolle des Sicherheitsbeauftragten SiBe Brandschutz
Der Sicherheitsbeauftragte Brandschutz SiBe übernimmt die operative Verantwortung für die Umsetzung des betrieblichen Brandschutzes. Er ist zentrale Ansprechperson für Behörden, Feuerwehr und interne Stellen. Zu seinen Aufgaben gehören unter anderem die Organisation des Brandschutzes, die Kontrolle von Fluchtwegen und Anlagen, die Instruktion der Mitarbeitenden sowie die Dokumentation und Nachweisführung.

Durch die klare Benennung eines SiBe Brandschutz wird Verantwortung strukturiert, nachvollziehbar geregelt und rechtssicher umgesetzt. Für Geschäftsleitung und Betreiber bedeutet dies eine massive Reduktion des persönlichen Haftungsrisikos, da Aufgaben fachgerecht wahrgenommen und dokumentiert werden.

Keine Rechtsberatung, aber klare Orientierung
Dieser Beitrag stellt keine Rechtsberatung dar. Im Einzelfall sind rechtliche Abklärungen mit den eigenen Anwälten notwendig. Die Grundprinzipien der Verantwortung und Haftung im Brandschutz sind jedoch eindeutig: Fehlende Organisation, unklare Zuständigkeiten oder nicht geschultes Personal führen im Schadenfall fast immer zu persönlichen Konsequenzen für die Verantwortlichen.

Fazit
Brandschutz ist keine rein technische Frage, sondern eine organisatorische Führungsaufgabe. Betreiber von Hotels, Kongresszentren, Clubs und grossen Verkaufsflächen tragen die Verantwortung und haften bei Versäumnissen. Die strukturierte Umsetzung über einen qualifizierten SiBe Brandschutz schafft Sicherheit, Rechtssicherheit und klare Zuständigkeiten im Betrieb.

Mehr Informationen zur Ausbildung zum SiBe Brandschutz: Ausbildung zum SiBe Brandschutz – zertifizierte Qualifikation für Mitarbeitende

Bei Verkaufsgeschäften mit mehr als 2’400 m² Verkaufsfläche sind verantwortliche Personen als Sicherheitsbeauftragte Brandschutz (SiBe) erforderlich. Das ist in den VKF Publikationen als klare Schwelle für den organisatorischen Brandschutz genannt.

Hintergrund: Die VKF Brandschutzvorschriften bilden den schweizweiten Rahmen aus Brandschutznorm und Brandschutzrichtlinien, der von den Kantonen vollzogen und im Einzelfall ausgelegt wird.

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Was mit «Verkaufsfläche» im Brandschutz gemeint ist

Im VKF Kontext zählen Verkaufsgeschäfte als Handelsbetriebe für den Verkauf von Waren aller Art wie Detailgeschäfte, Warenhäuser, Einkaufszentren. Relevant ist die brandabschnittsmässig zusammenhängende Verkaufsfläche.

Für Entscheider bedeutet das: Nicht «einzelne Abteilungen» sind massgebend, sondern wie die Fläche brandschutztechnisch zusammenhängt. Umbauten, Mall-Situationen, offene Verbindungen, neue Warenkonzepte oder Logistik können die Beurteilung verschärfen.

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Warum genau ab 2’400 m² die Anforderungen steigen

Ab dieser Grössenordnung ändern sich die realen Risiken im Betrieb:
• Mehr Personen gleichzeitig: Kundenfrequenz, Spitzenzeiten, Aktionen.
• Komplexere Evakuation: längere Wege, mehrere Ausgänge, wechselnde Belegungen.
• Höhere Brandlast: Warenlagerung, Verpackungsmaterial, Dekorationen, saisonale Aufbauten.
• Mehr Schnittstellen: Lieferanten, Reinigungsdienste, Pop-up-Flächen, temporäre Installationen.
• Mehr Technik: Brandmeldeanlagen, Rauch- und Wärmeabzug, Brandfallsteuerungen, Notbeleuchtung.

Die Konsequenz in den Vollzugshilfen: Grössere und komplexere Verkaufsgeschäfte werden explizit den Fällen zugeordnet, in denen ein Sicherheitsbeauftragter Brandschutz erforderlich ist.

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SiBe Brandschutz: einfache Erklärung für Management und HR

Der SiBe ist die intern benannte Person, die den organisatorischen Brandschutz im Tagesbetrieb sicherstellt.

Kurz: Der SiBe sorgt dafür, dass Brandschutz im Betrieb nicht nur geplant, sondern dauerhaft eingehalten, kontrolliert und nachweisbar dokumentiert wird.

Wichtig für die Verantwortung: Eigentümer und Nutzer tragen die Verantwortung für die Brandsicherheit im Betrieb. Der SiBe ist das zentrale Organisationsinstrument, um dieser Verantwortung im Alltag gerecht zu werden.

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Typische Aufgaben eines SiBe in Verkaufsgeschäften

1) Kontrolle der Flucht- und Rettungswege
• Fluchtwege frei halten, auch in Spitzenzeiten
• Notausgänge nicht zustellen, nicht überbauen, nicht abschliessen
• Rettungswegkennzeichnung und Notbeleuchtung im Blick behalten

Diese Kontrollen sind Kernaufgabe, weil Verkaufsgeschäfte laufend umgestellt werden: Aktionsinseln, Paletten, Displays, saisonale Dekorationen.

2) Überwachung baulicher Brandschutzfunktionen
• Brandschutzabschlüsse und Brandabschnittsgrenzen: geschlossen, nicht blockiert
• Abschottungen und Durchführungen: keine «schnellen» Kabel- oder Rohrnachzüge ohne Freigabe
• Materialeinsatz bei Dekorationen im Publikumsbereich

Die VKF Richtlinie zum organisatorischen Brandschutz regelt Grundsätze und Sorgfaltspflichten genau in diesen Bereichen, besonders dort, wo Publikumsverkehr und Dekorationen eine Rolle spielen.

3) Zusammenarbeit mit technischem Brandschutz
• Mitwirkung bei integralen Tests
• Periodische Kontrollen von Brandfallsteuerungen
• Sicherstellen von Unterhalt und Wartung in Abstimmung mit Fachfirmen

Die Aufgaben gehen über «Checklisten» hinaus, weil technische Einrichtungen nur wirken, wenn sie betriebsbereit sind und im Ereignisfall richtig genutzt werden.

4) Instruktion und Schulung im Betrieb
• Einführung neuer Mitarbeitender (inkl. Teilzeit, Saison, Temporär)
• Unterweisung von Drittparteien, die im Betrieb arbeiten
• Klare Rollen im Ereignisfall: Alarmierung, Räumung, Sammelplätze, Kommunikation

Das ist für HR zentral: Brandschutz scheitert selten am Konzept, häufig an fehlender Routine, wechselndem Personal und unklaren Zuständigkeiten.

5) Dokumentation und Nachweisführung
• Kontrollroutinen, Mängelerfassung, Erledigungsnachweise
• Ablage für Behördenbegehungen, Versicherungsanforderungen, interne Audits
• Aktualität von Plänen und Betriebsunterlagen sicherstellen

In der Praxis ist Dokumentation der Unterschied zwischen «sauber geführt» und «nicht nachweisbar». Gerade bei grossen Flächen mit vielen täglichen Änderungen ist Nachweisführung ein Risikopuffer.

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Was Entscheider festlegen müssen, damit der SiBe wirkt

Mandat
• Schriftliche Ernennung
• Stellvertretung geregelt
• Eskalationsweg bei wiederholten Abweichungen definiert

Ressourcen
• Zeitfenster für Begehungen und Kontrollen
• Zugriff auf Pläne, Schlüssel, Technikdokumentation
• Budget und Prozess für Korrekturmassnahmen (z. B. Beschilderung, Abschrankungen, Anpassungen bei Möblierung)

Prozessintegration
• Umbauten, Layoutwechsel, Waren- und Logistikkonzepte dürfen nicht «ohne Brandschutz» passieren
• Aktionen und saisonale Aufbauten müssen brandschutztechnisch mitgedacht werden
• Schnittstelle zu Facility, Technik, Filialleitung, Center-Management

Die VKF Systematik betont genau diesen Punkt: Brandschutzvorschriften geben den Rahmen, der Vollzug liegt bei den Kantonen. Ohne saubere Organisation wird das im Alltag zur dauernden Reibung mit Auflagenrisiko.

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Typische Schwachstellen in grossen Verkaufsflächen
• Fluchtwege werden durch Ware, Promotionsflächen oder Logistik verstellt
• Brandschutztüren werden offen gehalten, weil «es praktischer ist»
• Temporäre Installationen (Stände, Dekorationen, Elektrik) entstehen ohne Freigabeprozess
• Nacht- und Randzeiten: reduzierte Besetzung ohne klare Ereignisrolle
• Wartungsintervalle werden eingehalten, aber die betriebliche Funktionskontrolle fehlt

Diese Punkte sind planbar. Genau dafür gibt es die SiBe Rolle als organisatorische Massnahme bei grossen Verkaufsflächen.

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Kurzer Praxis-Check für HR und Geschäftsleitung

Ein funktionierender SiBe in einer Verkaufsfläche ab 2’400 m² ist erkennbar an:
• regelmässigen, dokumentierten Kontrollen
• klarer Einbindung in Umbau- und Aktionsplanung
• konsequenter Instruktion auch für Temporärpersonal und Drittparteien
• messbarer Reduktion wiederkehrender Mängel
• sauberer Vorbereitung auf Begehungen und Audits

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Einordnung: Pflicht, Vollzug, Sicherheit

Die Schwelle «> 2’400 m² Verkaufsfläche» ist in VKF nahen Publikationen ausdrücklich als Fall genannt, in dem Sicherheitsbeauftragte Brandschutz erforderlich sind.
Die operative Auslegung und Kontrolle erfolgt kantonal über die zuständigen Brandschutzbehörden.

Für Unternehmen heisst das: Wer ab dieser Grössenordnung den organisatorischen Brandschutz sauber regelt, reduziert Auflagenrisiko, Unterbrüche im Betrieb, Haftungsdruck und das Risiko, dass ein Ereignis zur existenziellen Krise wird.

Mehr Informationen zur Ausbildung zum SiBe Brandschutz: Ausbildung zum SiBe Brandschutz – zertifizierte Qualifikation für Mitarbeitende

Ab einer Personenbelegung von mehr als 300 in einem Raum steigt das Risiko im Brandfall stark: höhere Evakuationsdauer, dichter Personenstrom, geringere Selbstrettungsfähigkeit bei Panik, Alkohol oder Dunkelheit, komplexere Fluchtwegführung, höhere Abhängigkeit von Organisation und Personal. Deshalb verlangen Schweizer Brandschutzvorgaben und Vollzugshilfen für Räume mit mehr als 300 Personen organisatorische Massnahmen, darunter die Bestimmung eines Sicherheitsbeauftragten Brandschutz (SiBe).

Diese Anforderung betrifft Kongresse, Tagungen, Events, Clubs, Mehrzweckhallen, Säle, Grossgastronomie mit Veranstaltungsteil, Arenen und temporäre Setups, sobald die Belegungsschwelle erreicht oder überschritten wird.

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Für wen das in der Praxis gilt

Typische Betriebe und Veranstalter, die ab 300 Personen einen SiBe Brandschutz einplanen müssen:
• Kongress- und Tagungszentren mit grossen Sälen oder teilbaren Räumen
• Eventlocations für Firmenanlässe, Konzerte, Shows, Festivals (indoor)
• Clubs und Nachtbetriebe mit hoher gleichzeitiger Belegung
• Mehrzweckhallen und Gemeindesäle mit Bestuhlung, Tribünen oder Stehplätzen
• Temporäre Veranstaltungsbauten wie Zelte und vergleichbare Anlagen

Für temporäre Bauten wird die Pflicht ebenfalls explizit genannt: Für Zeltbauten mit mehr als 300 Personen ist ein SiBe zu bestimmen.

Im Vollzug ist der SiBe zudem Teil des Sicherheitskonzepts und wird gegenüber der Bewilligungsbehörde ausgewiesen, je nach Kanton und Art der Veranstaltung.

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Was «SiBe Brandschutz» bedeutet, in einfachen Worten

Der SiBe ist die intern verantwortliche Person für den organisatorischen Brandschutz im Betrieb oder an der Veranstaltung. Nicht Technik, nicht Papier, nicht Symbolrolle. Der SiBe sorgt dafür, dass:
• Flucht- und Rettungswege im Betrieb tatsächlich funktionieren
• Personal weiss, was bei Alarm zu tun ist
• Brandrisiken aus Betrieb, Aufbau und Publikum kontrolliert werden
• Nachweise für Behörden, Gebäudeversicherung und interne Revision vorhanden sind

Vollzugshilfen und Arbeitshilfen führen Räume mit mehr als 300 Personen explizit als Anwendungsfall, in dem ein SiBe erforderlich ist.

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Warum Entscheider den SiBe brauchen: Risiko, Haftung, Bewilligungsfähigkeit

1) Bewilligungen und Auflagen werden planbar

Ab einer gewissen Personenbelegung verlangen Behörden ein Sicherheitskonzept und definieren Auflagen. Ein benannter SiBe macht die organisatorische Seite prüfbar, nachvollziehbar, bewilligungsfähig. In kantonalen Unterlagen wird der SiBe im Sicherheitskonzept zuhanden der Bewilligungsbehörde aufgeführt.

2) Evakuation ist Organisationsleistung, nicht Theorie

Bei 300 plus Personen entscheidet das Zusammenspiel aus Personal, Durchsagen, Fluchtwegführung, Türmanagement, Crowd Management. Technische Installationen helfen nur, wenn Abläufe definiert und geübt sind.

3) Operative Risiken werden reduziert

Die häufigsten Ursachen für gefährliche Situationen sind banal: verstellte Ausgänge, blockierte Brandschutztüren, provisorische Kabel, Dekorationen, unklare Zuständigkeiten, uninstruiertes Personal. Ein SiBe bringt Kontrolle in den Alltag.

4) Nachweisbarkeit schützt Führung und Betrieb

Im Ereignisfall zählt, ob angemessene Massnahmen organisiert, dokumentiert und umgesetzt wurden. Arbeitshilfen betonen die Verantwortung von Eigentümern und Nutzern für die Brandsicherheit.

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Kernaufgaben des SiBe in Kongress, Tagung, Event, Club

A) Vor dem Anlass oder vor Betriebsaufnahme
• Prüfung der Personenbelegung, Nutzungsart, Bestuhlungs- oder Stehplatzkonzept
• Kontrolle der Fluchtwegkapazität, Freihaltung, Signaletik, Sicherheitsbeleuchtung nach Vorgaben und Auflagen
• Abstimmung mit Betreiber, Veranstalter, Technik, Security, Gastro, Hausdienst
• Definition der Alarmorganisation: Rollen, Sammelplätze, Zutritts- und Räumungslogik
• Einbindung externer Dienstleister: Bühnenbau, Deko, Pyrotechnik, Catering, Reinigung
• Erstellung und Pflege der Nachweise für Bewilligung und interne Freigabe, wo gefordert

B) Während des Anlasses oder im laufenden Betrieb
• Laufende Kontrolle, dass Ausgänge und Rettungswege frei bleiben
• Management von Türsituationen (z. B. nicht verkeilte Brandschutztüren)
• Überwachung von risikoreichen Zonen: Foyer, Garderobe, Barbereiche, Backstage, Lager, Entsorgung
• Koordination bei Störungen: Rauchentwicklung, Überbelegung, Ausfall von Beleuchtung, Konfliktlagen
• Sicherstellen, dass Durchsagen und Instruktionen umgesetzt werden (bei grossen Belegungen können zusätzliche Anforderungen wie Sprachdurchsagen relevant sein)

C) Nach dem Anlass oder im periodischen Betrieb
• Protokollierung von Mängeln, Massnahmen, Lessons Learned
• Nachführung von Checklisten, Ablaufplänen, Verantwortlichkeiten
• Vorbereitung auf Begehungen, Audits, Wiederholungsveranstaltungen

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Was die Betriebsleitung konkret regeln muss

Rollen- und Stellvertretungsmodell
• Benennung SiBe plus Stellvertretung
• Klare Schnittstellen zu Betriebsleitung, Technik, Security, Eventleitung
• Kompetenzen: Anordnung zur Freihaltung von Fluchtwegen, Stop von risikoreichen Aufbauten, Eskalationsrecht

Instruktion als Standardprozess
• Pflichtinstruktion für Eventteams, Aushilfen, temporäres Personal
• Kurzbriefings vor Türöffnung: Aufgaben, Fluchtwege, Alarmkette, Sammelpunkte
• Dokumentierter Onboarding-Baustein für wiederkehrende Mitarbeitende

Zeit, Ressourcen, Durchsetzung
• Zeitfenster für Kontrollen vor Öffnung und während Spitzenzeiten
• Zugriff auf Pläne, Schlüssel, Technikräume, Kommunikationsmittel
• Klare Regel: Abweichungen werden nicht toleriert, sondern korrigiert und dokumentiert

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Typische Schwachstellen bei Veranstaltungen ab 300 Personen
• Bestuhlungs- oder Stehplatzlayout reduziert unbemerkt Fluchtwegbreite
• Zusätzliche Bars, Stände, Sponsorenelemente blockieren Ausgänge
• Brandschutztüren werden offen gehalten wegen Logistik oder Lärm
• Deko und Vorhänge erhöhen Brandlast oder beeinträchtigen Fluchtwegführung
• Personalwechsel am Abend ohne erneutes Briefing
• Security und Betrieb arbeiten nebeneinander statt in einer gemeinsamen Alarmorganisation

Die Folge sind Auflagen, kurzfristige Kapazitätsreduktionen, Verzögerungen beim Einlass, Konflikte mit Behörden, erhöhtes Ereignisrisiko.

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Nutzen für Betreiber und Veranstalter
• Schnellere, stabilere Bewilligungsprozesse, weil organisatorische Anforderungen sauber abgebildet sind
• Weniger Betriebsunterbrüche durch Mängel und kurzfristige Interventionen
• Höhere Sicherheit im Realbetrieb, weil Fluchtwege und Abläufe laufend kontrolliert werden
• Bessere Haftungsposition, weil Zuständigkeiten, Instruktionen und Kontrollen nachweisbar sind

Fazit

Veranstaltungsräume mit mehr als 300 Personen gehören zu den klaren Anwendungsfällen, in denen ein Sicherheitsbeauftragter Brandschutz (SiBe) erforderlich ist. Für temporäre Veranstaltungsbauten wird die Pflicht ebenfalls explizit genannt, etwa bei Zeltbauten über 300 Personen.
Ein SiBe macht Veranstaltungen bewilligungsfähig, reduziert operative Risiken, stabilisiert Evakuationsabläufe und schafft belastbare Nachweise.

Mehr Informationen zur Ausbildung zum SiBe Brandschutz: Ausbildung zum SiBe Brandschutz – zertifizierte Qualifikation für Mitarbeitende